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精準扶貧須把握四個“精準”(民建中央網站)
顧霞 薛金萍
發表時間:2019-01-11

 打好精準脫貧攻堅戰,是中共十九大作出的重大戰略部署,是決勝全面建成小康社會,開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的重大歷史任務,是改革開放之后提出“三步走”戰略目標的收官之戰。落地的政策是脫貧攻堅最有效的支撐點,調研中發現目前的精準扶貧有以下幾個難點:一是標準掌握不統一。鄉鎮在具體操作過程中,對建檔立卡低收入戶年收入構成標準難以掌握,政策執行存在偏差。導致少數60歲以上孤獨病者未能及時進保,有的存在照顧式進檔,致使核實收入超過省定標準線,群眾代表會通過時難通過。二是政策知曉率不高。建檔立卡未脫貧戶中因病致貧者占絕大多數,這部分人群對新型醫療政策知曉率不高,對新農合、大病統籌、社會保險報銷額度缺乏了解,為了省錢不舍得到正規醫院治療,往往貽誤了病情。三是統計方法不科學。一般貧困戶按戶口本來登記人數,往往將不屬于貧困對象的人口也計算在內,如在以老養殘政策上多子女戶中的老人與殘疾子女未分戶,導致建檔立卡戶貧困人數虛高。

  對此,特提出如下建議:

  一是扶貧對象要精準。要嚴格評定標準,摸準扶貧對象,擴大群眾參與度,提高貧困對象的合理性和公認度。進一步完善脫貧退出和返貧納入機制,不斷提高貧困人口、貧困家庭信息動態管理的精確度。

  二是資金使用要精準。要把扶貧資金用在刀刃上,防止“天女散花”,做到“精準花錢”。扶貧資金使用上要重點突破,不要平均用力,要改變往日撒胡椒面的“輸血式”扶貧,加強扶貧項目和資金的整合力度,使有限的資金、項目和政策能夠進村入戶精準實施,提高資金使用效益。

  三是政策實施要精準。要準確把握扶貧政策,針對不同貧困地區、不同貧困農戶運用科學有程序采取不同的治貧方式。

  四是政策宣傳要精準。要突出政策的集成,抓住政策的“窗口期”,把各級扶貧政策學懂、弄通、吃透,把政策用好、用活、用足, 同時加大政策宣傳力度,讓貧困戶得實惠、明事理、增本領、長志氣,提高群眾知曉率,讓政策紅利最大化。


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